بودكاست التاريخ

بنك الولايات المتحدة

بنك الولايات المتحدة

تم إنشاء بنك الولايات المتحدة ، الذي اقترحه ألكسندر هاملتون ، في عام 1791 ليكون بمثابة مستودع للأموال الفيدرالية وكوكيل مالي للحكومة. على الرغم من إدارته الجيدة والمربحة ، اتهم النقاد بأن الحذر المالي للبنك الأول كان يقيد التنمية الاقتصادية ، ولم يتم تجديد ميثاقه في عام 1811. تم تشكيل البنك الثاني بعد خمس سنوات ، مما أثار الجدل مجددًا على الرغم من دعم المحكمة العليا الأمريكية له. قوة. قام الرئيس أندرو جاكسون بإزالة جميع الأموال الفيدرالية من البنك بعد إعادة انتخابه في عام 1832 ، وتوقف عن العمل كمؤسسة وطنية بعد انتهاء ميثاقها في عام 1836.

تأسس بنك الولايات المتحدة في عام 1791 ليكون بمثابة مستودع للأموال الفيدرالية وكوكيل مالي للحكومة. في البداية اقترح ألكسندر هاملتون ، منح الكونجرس البنك الأول ميثاقًا مدته عشرين عامًا على الرغم من معارضة الجيفرسون الذين يمثل لهم هيمنة التجارة على المصالح الزراعية والاستخدام غير الدستوري للسلطة الفيدرالية. قام البنك ، ومقره فيلادلفيا وله فروع في ثماني مدن ، بتنفيذ الأعمال التجارية العامة بالإضافة إلى العمل لصالح الحكومة. لقد كان مُدارًا جيدًا ومربحًا ، لكنه كسب عداوة رواد الأعمال والبنوك الحكومية ، الذين جادلوا بأن حذرهم المالي كان يقيد التنمية الاقتصادية. انزعج آخرون من حقيقة أن ثلثي أسهم البنك مملوكة للمصالح البريطانية. نجح هؤلاء النقاد ، الذين عملوا مع المعارضين الزراعيين للبنك ، في منع تجديد الميثاق في عام 1811 ، وخرج البنك الأول عن العمل.

ومع ذلك ، سرعان ما أدت المشاكل المرتبطة بتمويل حرب 1812 إلى إحياء الاهتمام بالبنك المركزي ، وفي عام 1816 ، تم إنشاء البنك الثاني للولايات المتحدة ، بوظائف تشبه إلى حد كبير الأول. كانت السنوات الأولى للبنك الثاني صعبة ، وشعر الكثيرون أن سوء إدارته ساعد في إثارة الذعر عام 1819. أدى الاستياء الشعبي إلى جهود من قبل عدة ولايات لتقييد عمليات البنك ، ولكن في قضية مكولوتش ضد ماريلاند (1819) ، قضت المحكمة العليا أن الدستور منح الكونغرس السلطة الضمنية لإنشاء بنك مركزي وأن الولايات لا تستطيع تقييد هذه السلطة بشكل شرعي.

لكن هذا القرار لم يحسم الجدل. واصلت البنوك الحكومية ورجال الأعمال الغربيون انتقاد البنك باعتباره أداة للسيطرة الفيدرالية والمصالح التجارية الشرقية. في عام 1832 ، كان السناتور هنري كلاي ، وهو من أنصار البنك منذ فترة طويلة ، يترشح لمنصب الرئيس ضد أندرو جاكسون ، الذي كان على وشك إعادة انتخابه. أقنع كلاي رئيس البنك ، نيكولاس بيدل ، بتقديم طلب مبكر لإعادة التأجير ، وبالتالي إدخال المشكلة في الحملة. وافق الكونجرس على التجديد ، لكن جاكسون (الذي لم يثق في البنوك) عارضه ، وقام بحملة بشأن هذه القضية ، واعتبر فوزه الانتخابي بمثابة تفويض للعمل. ابتداء من عام 1833 ، قام بإزالة جميع الأموال الفيدرالية من البنك. عندما انتهى ميثاقه في عام 1836 ، أنهى البنك الثاني عملياته كمؤسسة وطنية. أعيد تأسيسه كبنك تجاري بموجب قوانين ولاية بنسلفانيا ، حيث استمر في العمل حتى فشل في عام 1841.

رفيق القارئ للتاريخ الأمريكي. إريك فونر وجون أ. جاراتي ، محرران. حقوق النشر © 1991 لشركة Houghton Mifflin Harcourt Publishing Company. كل الحقوق محفوظة.


تاريخ موجز للخدمات المصرفية في الولايات المتحدة

لقد تغيرت الخدمات المصرفية من نواح كثيرة على مر السنين. تقدم البنوك اليوم مجموعة واسعة من المنتجات والخدمات أكثر من أي وقت مضى ، وتقدمها بشكل أسرع وأكثر كفاءة. لكن الوظيفة المركزية للبنوك تظل كما كانت دائمًا. تضع البنوك الأموال الفائضة في المجتمع (الودائع والاستثمارات) للعمل من خلال إقراض الناس لشراء المنازل والسيارات ، وبدء الأعمال التجارية وتوسيعها ، وإلحاق أطفالهم بالجامعة ، ولأغراض أخرى لا حصر لها. البنوك حيوية لصحة اقتصاد أمتنا. بالنسبة لعشرات الملايين من الأمريكيين ، تعتبر البنوك الخيار الأول للادخار والاقتراض والاستثمار.


أول بنك للولايات المتحدة

اقترح وزير الخزانة في جورج واشنطن ، ألكسندر هاملتون ، أن الولايات المتحدة ستستفيد من تشكيل بنك وطني على غرار بنك إنجلترا. كان مقتنعا بأن البنك كان صحيحًا ودستوريًا ، حيث سمح به التعديل العاشر (لم يتم التصديق عليه في ذلك الوقت) لأنه كان وسيلة مناسبة ، وإن لم تكن محددة ، لتحقيق أهداف الحكومة الفيدرالية. عارض جيفرسون بشدة ، سواء من حيث السياسة المالية أو بسبب تفسيره للتعديل العاشر. أشار جيفرسون إلى أنه لا يوجد أي مكان في الدستور يُمنح فيه سلطة للحكومة الفيدرالية لتأجير بنك. سيستمر هذا الجدل حول السلطات المحجوزة من قبل الآخرين لأكثر من قرن. تبنت واشنطن الحجج التي قدمها هاملتون. تم منح البنك الأول للولايات المتحدة ميثاقًا لمدة 20 عامًا في عام 1791. كان رأس ماله الأساسي 10 ملايين دولار ، منها 2 مليون دولار ساهمت بها الحكومة الفيدرالية والبقية من المساهمين من القطاع الخاص. كان يحكمها مجلس من 25 مديرًا ، خمسة منهم تم اختيارهم من قبل الحكومة الفيدرالية. كان المقر الرئيسي للبنك في فيلادلفيا. تم ترميم مبنى البنك الأصلي للاحتفال بالذكرى المئوية الثانية عام 1976 ويمكن التجول فيه اليوم. كان للبنك فروع في مدن أخرى ولعب دورًا مهمًا في تجارة الأمة الفتية. ومع ذلك ، كانت تتعرض باستمرار للهجوم من قبل الديمقراطيين الجيفرسون الذين منعوا تجديد ميثاقها في عام 1811. ومع ذلك ، أظهرت الضغوط المالية لحرب 1812 الحاجة إلى البنك ، وتم منح البنك الثاني للولايات المتحدة بعد نهاية الحرب. بعد أن قاد ألكسندر هاملتون حركة تدعو إلى إنشاء بنك مركزي ، تأسس البنك الأول للولايات المتحدة في عام 1791. كان لدى البنك الأول للولايات المتحدة رأس مال قدره 10 ملايين دولار ، واكتتب فيه 2 مليون دولار من قبل الحكومة الفيدرالية. للحكومة ، في حين أن الباقي كان مكتتبًا من قبل الأفراد. تم تعيين خمسة من أعضاء مجلس الإدارة البالغ عددهم 25 من قبل الحكومة الأمريكية ، في حين تم اختيار العشرون الآخرين من قبل مستثمري القطاع الخاص في البنك. كان المقر الرئيسي لبنك الولايات المتحدة الأول في فيلادلفيا ، ولكن كان له فروع في مدن رئيسية أخرى. يقوم البنك بالوظائف المصرفية الأساسية المتمثلة في قبول الودائع وإصدار الأوراق النقدية وتقديم القروض وشراء الأوراق المالية. كان بنكًا على مستوى البلاد وكان في الواقع أكبر شركة في الولايات المتحدة. نتيجة لتأثيره ، كان للبنك فائدة كبيرة لكل من التجارة الأمريكية والحكومة الفيدرالية.


البنك الثاني للولايات المتحدة

قامت الدولة بمحاولتها الثانية لإنشاء بنك مركزي في عام 1816 بعد الانكماش الاقتصادي. ولكن ، مثل سابقتها ، لم يتم تجديد ميثاق المؤسسة.

في السنوات التي سبقت حرب 1812 ، كان الاقتصاد الأمريكي في حالة انتعاش. لكن الحرب مع بريطانيا عطلت التجارة الخارجية. كواحد من أكبر الشركاء التجاريين للولايات المتحدة ، استخدمت بريطانيا أسطولها البحري لحظر التجارة الأمريكية مع الدول الأخرى. منعت الحرب المزارعين والمصنعين الأمريكيين من تصدير البضائع ، ومنعت التجار والصيادين الأمريكيين من الإبحار في أعالي البحار ، وقلصت عائدات الحكومة الفيدرالية ، التي كانت مستمدة بشكل أساسي من الرسوم الجمركية على التجارة. بحلول عام 1815 ، وجدت الولايات المتحدة نفسها مثقلة بالديون ، كما كانت في نهاية الحرب الثورية قبل ثلاثين عامًا.

في يناير 1815 ، كانت الولايات المتحدة بدون بنك وطني لما يقرب من أربع سنوات. اعتقد الكثير من الناس أن الخلف سيوفر مرة أخرى الإغاثة للاقتصاد المتعثر في البلاد ويساعد في سداد ديون الحرب. احتل ستة رجال مكانة بارزة في إنشاء هذا الكيان الجديد ، الذي يشار إليه عمومًا باسم البنك الثاني للولايات المتحدة: الممولين جون جاكوب أستور ، وديفيد باريش ، وستيفن جيرارد ، وجاكوب باركر ألكسندر دالاس ، الذي أصبح وزيراً للخزانة في عام 1814 و النائب جون سي كالهون من ساوث كارولينا. اعتقد هؤلاء الرجال أن إعادة إنشاء بنك وطني من شأنه أن يحل بعض المشاكل الاقتصادية للبلاد. على وجه الخصوص ، شعر كل من Astor و Parish و Girard و Barker - كمقرضين وممولين - أن البنك الوطني سوف يستعيد عملة مستقرة ، وبالتالي تجنب نوبات التضخم وتأمين مصالحهم التجارية.

إنشاء بنك وطني ثان

على الرغم من الدعم الواسع لإعادة إنشاء بنك وطني ، إلا أن الطريق إلى إعادة الإنشاء لم يكن سهلاً. في يناير 1814 ، تلقى الكونغرس عريضة موقعة من 150 رجل أعمال من مدينة نيويورك ، تحث الهيئة التشريعية على إنشاء بنك وطني ثان. في فبراير ، ومرة ​​أخرى في نوفمبر ، طرح كالهون خططًا لإنشاء بنك سيكون مقره الرئيسي في مقاطعة كولومبيا ، لكن فواتيره لم يتم تمريرها.

في أبريل 1814 ، اعترف الرئيس جيمس ماديسون ، الذي عارض إنشاء أول بنك للولايات المتحدة في عام 1791 ، على مضض بالحاجة إلى بنك وطني آخر. كان يعتقد أن البنك ضروري لتمويل الحرب مع بريطانيا. لكن في وقت لاحق من ذلك العام ، أدى التقدم في مفاوضات السلام إلى قيام ماديسون بسحب دعمه للبنك الوطني المقترح.

بعد السلام مع بريطانيا في عام 1815 ، رفض الكونجرس الجهود الجديدة لإنشاء البنك. لكن في الأشهر التي تلت ذلك ، تدهور الوضع المالي للحكومة الفيدرالية وسط ركود اقتصادي أوسع نطاقا. توقفت العديد من البنوك المستأجرة من الدولة عن استرداد أوراقها ، مما أقنع ماديسون ومستشاريه بأن الوقت قد حان لتحريك البلاد نحو عملة ورقية أكثر استقرارًا وتوحيدًا. في تقريره السنوي ، دعا دالاس مرة أخرى إلى إنشاء بنك وطني. بعد الكثير من الجدل وبضع محاولات إضافية ، وقع ماديسون أخيرًا في أبريل 1816 قانونًا لإنشاء بنك الولايات المتحدة الثاني.

هيكل البنك وعملياته

افتتح البنك نشاطه التجاري في فيلادلفيا في يناير 1817. كان لديه الكثير من القواسم المشتركة مع سابقه ، بما في ذلك وظائفه وهيكله. ستعمل كوكيل مالي للحكومة الفيدرالية - تحتفظ بالودائع ، وتسدد مدفوعاتها ، وتساعدها على إصدار الديون للجمهور - وستصدر الأوراق النقدية وتستردها وتحافظ على إصدار البنوك الحكومية للأوراق النقدية قيد الفحص. مثل سابقتها أيضًا ، كان للبنك ميثاقًا لمدة عشرين عامًا ويعمل كبنك تجاري يقبل الودائع ويقدم القروض للجمهور ، سواء من الشركات أو الأفراد. يتألف مجلس إدارتها من خمسة وعشرين مديراً ، خمسة منهم يعينهم الرئيس ويوافق عليهم مجلس الشيوخ.

وبلغت رسملة البنك الثاني 35 مليون دولار ، وهي أعلى بكثير من 10 مليون دولار للاكتتاب في البنك الأول. تم طرح الاشتراكات للبيع في يوليو 1816 ، وتم تحديد فترة البيع بثلاثة أسابيع. لتسهيل شراء المستثمرين للاشتراكات ، تم عقد المبيعات في عشرين مدينة. بعد ثلاثة أسابيع ، بقيت 3 ملايين دولار من السكريب غير مباعة ، لذلك اشتراها المصرفي في فيلادلفيا ستيفن جيرارد.

كان مدى وصول البنك أكبر بكثير من سابقه. بلغ عدد فروعها في النهاية خمسة وعشرون فرعاً ، مقارنة بثمانية فروع فقط للبنك الأول. ساعدت شبكة الفروع الواسعة في التوسع غربًا للبلاد ونموها الاقتصادي بعدة طرق. قدمت الفروع الائتمان للشركات والمزارعين ، وساعدت هذه القروض في تمويل إنتاج السلع والإنتاج الزراعي وكذلك شحن هذه البضائع إلى جهات داخلية وخارجية. علاوة على ذلك ، ساعدت الشبكة في نقل الأموال المودعة في الفروع إلى أجزاء أخرى من الدولة ، مما سهل قدرة الحكومة على سداد المدفوعات وقدرة الفروع على توفير الائتمان.

على عكس البنوك المركزية الحديثة ، لم يضع البنك سياسة نقدية كما نعرفها اليوم. كما أنها لم تنظم أو تحتفظ باحتياطيات أو تعمل كمقرض الملاذ الأخير للمؤسسات المالية الأخرى. ومع ذلك ، فإن بروزها كواحدة من أكبر الشركات الأمريكية والموقع الجغرافي الواسع لفروعها في الاقتصاد الآخذ في التوسع سمح لها بتنفيذ سياسة نقدية بدائية. ومنحت أوراق البنك ، المدعومة باحتياطيات كبيرة من الذهب ، للبلاد عملة وطنية أكثر استقرارًا. من خلال إدارة سياسات الإقراض الخاصة به وتدفق الأموال من خلال حساباته ، يمكن للبنك - وقد فعل - تغيير عرض النقود والائتمان في الاقتصاد وبالتالي مستوى أسعار الفائدة المفروضة على المقترضين.

يمكن رؤية هذه الإجراءات ، التي كان لها تأثيرات مشابهة لإجراءات السياسة النقدية الحالية ، بشكل أوضح في تفاعلات البنوك الوطنية مع بنوك الدولة. في سياق العمل ، سيجمع الأوراق النقدية الخاصة ببنوك الدولة ويحتفظ بها في قبوها. عندما أرادت إبطاء نمو النقود والائتمان ، فإنها ستقدم الأوراق النقدية للتحصيل من الذهب أو الفضة ، وبالتالي تقلل احتياطيات البنوك الحكومية وتكبح قدرة البنوك الحكومية على تداول الأوراق النقدية الجديدة (العملة الورقية). لتسريع نمو الأموال والائتمان ، سيحتفظ البنك بأوراق البنوك الحكومية ، وبالتالي زيادة احتياطيات البنوك الحكومية والسماح لتلك البنوك بإصدار المزيد من الأوراق النقدية من خلال عملية تقديم القروض.

قيادة البنك

أول رئيس للبنك كان ويليام جونز ، المعين سياسيًا ووزير البحرية السابق الذي أفلس. تحت قيادة جونز ، قدم البنك أولاً الكثير من الائتمان ثم عكس هذا الاتجاه بسرعة كبيرة. وكانت النتيجة ذعرًا ماليًا دفع الاقتصاد إلى ركود حاد.

عندما استقال جونز في عام 1819 ، انتخب المساهمون لانغدون شيفز ، وهو محام من ساوث كارولينا كان قد شغل منصب رئيس مجلس النواب ، كرئيس للبنك. قام الشيفات بخفض عدد الأوراق النقدية الثانية المتداولة إلى النصف ، وقدم قروضًا أقل ، وحبس الرهون العقارية ، ومارسوا مزيدًا من السيطرة على فروع البنك. قدم أوراقًا ورقية للدولة مقابل نوع معين ، وهو طلب أرسل العديد من المؤسسات المالية المعتمدة من الدولة إلى الإفلاس لأنها لم يكن لديها ما يكفي من الذهب والفضة لتغطية عمليات الاسترداد. تلا ذلك كساد آخر تميز بالانكماش والبطالة المرتفعة. على الرغم من أن الركود الاقتصادي كان جزءًا من الانكماش الاقتصادي العالمي ، إلا أن سياسات البنك ضاعفت الانكماش في الولايات المتحدة. بدأ الرأي العام ينقلب ضد البنك حيث اعتقد الكثيرون أنه ساهم في الركود.

في عام 1823 ، سحب شيفز اسمه من إعادة انتخابه لمنصب البنك الأعلى ، وأصبح نيكولاس بيدل ، وهو عضو في عائلة ثرية وبارزة في فيلادلفيا ، رئيسًا للبنك. عمل بيدل سابقًا في مجلس إدارة البنك وفي الهيئة التشريعية في ولاية بنسلفانيا. وبتوجيه من بيدل ، تضاءل العداء تجاه البنك. ساهم البنك بشكل كبير في الاستقرار والنمو الاقتصادي. زاد بيدل عدد الأوراق النقدية التي يصدرها البنك ووقف التوسع في كمية أوراق البنوك الحكومية بالضغط عليها لاسترداد أوراقها النقدية الخاصة.

المعركة على الضفة الثانية

في عام 1828 ، انتُخب أندرو جاكسون ، بطل معركة نيو أورلينز وخصمًا حازمًا للبنوك بشكل عام والبنك الثاني للولايات المتحدة على وجه الخصوص ، رئيسًا للولايات المتحدة. ربما تكون كراهية جاكسون للبنك قد غذتها شائعات بأن هنري كلاي ، عضو الكونجرس من ولاية كنتاكي ، كان يتلاعب بالبنك لمساعدة خصم جاكسون ، جون كوينسي آدامز ، لكنها لم ترق إلى مشكلة كبيرة في الحملة الانتخابية.

في المقابل ، أدى انتخاب عام 1832 ، الذي أعاد جاكسون إلى البيت الأبيض ، إلى تسليط الضوء على البنك. تم إرسال طلب لتجديد ميثاق البنك إلى الكونجرس في يناير 1832 ، قبل أربع سنوات من انتهاء صلاحية الميثاق. أقر التشريع كلاً من مجلسي النواب والشيوخ ، لكنه فشل في حصد ما يكفي من الأصوات للتغلب على فيتو جاكسون.

لماذا كان جاكسون يعارض البنك بشدة؟ على المستوى الشخصي ، جلب جاكسون معه إلى واشنطن ارتيابًا قويًا في البنوك بشكل عام ، ناجم ، جزئيًا على الأقل ، عن صفقة أراض كانت متعثرة منذ أكثر من عقدين من الزمن. في تلك الصفقة ، قبل جاكسون الأوراق النقدية - الأوراق النقدية بشكل أساسي - كدفعة مقابل بعض الأراضي التي باعها. عندما أفلس المشترون الذين أصدروا الأوراق النقدية ، أصبحت الورقة التي بحوزته عديمة القيمة. على الرغم من أن جاكسون تمكن من إنقاذ نفسه من الخراب المالي ، إلا أنه لم يثق في الأوراق النقدية مرة أخرى. في رأي جاكسون ، فإن العملات المعدنية الفضية أو الذهبية فقط هي المؤهلة كوسيط مقبول للمعاملات. منذ أن أصدرت البنوك الأوراق النقدية ، وجد جاكسون أن الممارسات المصرفية مشبوهة. لا يثق جاكسون أيضًا في الائتمان - وظيفة أخرى للبنوك - معتقدًا أنه لا ينبغي على الناس اقتراض المال لدفع ثمن ما يريدون.

كان عدم ثقة جاكسون في البنك سياسيًا أيضًا ، بناءً على الاعتقاد بأن مؤسسة فيدرالية مثل البنك داست على حقوق الولايات. بالإضافة إلى ذلك ، شعر أن البنك وضع الكثير من السلطة في أيدي عدد قليل جدًا من المواطنين العاديين - السلطة التي يمكن استخدامها على حساب الحكومة. كما افتقر البنك إلى نظام تنظيمي فعال. بعبارة أخرى ، كان الأمر بعيدًا جدًا عن اختصاص الكونجرس والرئيس والناخبين.

بيدل ، الذي شغل منصب الرئيس منذ عام 1823 حتى زوال البنك عام 1836 ، رفض قبول أي انتقاد لعمليات البنك ، لا سيما الادعاءات المتعلقة بسوء إدارة بعض فروع البنك. كما أنه لم يتعدى السماح للبنك بتقديم قروض لأصدقائه مع رفض منح القروض لمن هم أقل ودية. أدت هذه التصرفات إلى تعرض البنك لانتقادات عامة. على الرغم من كل هذا ، كان بيدل إداريًا ممتازًا يتفهم العمل المصرفي.

رأى جاكسون فوزه عام 1832 باعتباره تأكيدًا على المشاعر المضادة للبنوك. بعد فترة وجيزة من الانتخابات ، أمر جاكسون بإزالة الودائع الفيدرالية من البنك الوطني الثاني ووضعها في بنوك الولاية. على الرغم من أن أمر جاكسون قوبل بانتقادات شديدة من أعضاء إدارته ، فقد تم نقل معظم أموال الحكومة من البنك بحلول أواخر عام 1833. تسببت خسارة ودائع الحكومة الفيدرالية في تقلص البنك من حيث الحجم والنفوذ.

في هذه الأثناء ، في فيلادلفيا ، استجاب بيدل لإجراءات جاكسون بإعلانه أن البنك (أو قد) لن يستجيب لخسارة الودائع الحكومية من خلال جذب ودائع خاصة جديدة أو زيادة رأس مال جديد. وبدلاً من ذلك ، سيحد البنك من الائتمان ويطلب القروض. كان يعتقد أن هذا الانكماش في الائتمان قد يخلق رد فعل عنيف ضد جاكسون ويجبر الرئيس على التراجع وإعادة إيداع الأموال الحكومية في البنك ، وربما حتى تجديد الميثاق. لكن خطوة بيدل جاءت بنتائج عكسية: ففي النهاية ، ساعدت في دعم ادعاء جاكسون بأن البنك قد تم إنشاؤه لخدمة مصالح الأثرياء ، وليس لتلبية الاحتياجات المالية للأمة.

إغلاق البنك الثاني للولايات المتحدة

كان أحد الأحداث التي أنذرت بزوال البنك هو عدم قدرة مؤيديه على حشد أغلبية الثلثين لتجاوز نقض جاكسون في عام 1832. وكان الأكثر ضررًا هو إزالة الودائع الفيدرالية في عام 1833 ، مما أدى ليس فقط إلى تقليل حجم البنك ولكن أيضًا في قدرتها على التأثير على عملة البلاد وائتمانها. في أبريل 1834 ، صوت مجلس النواب ضد إعادة ترخيص البنك وأكد أن الودائع الفيدرالية يجب أن تظل في بنوك الدولة. هذه التطورات ، إلى جانب تصميم جاكسون على التخلص من البنك والهزيمة الواسعة النطاق للحزب اليميني المؤيد للبنك في انتخابات الكونجرس عام 1834 ، حسمت مصير البنك.

استغرق الأمر أكثر من خمسة وسبعين عامًا قبل أن تقوم الولايات المتحدة بمحاولة أخرى لإنشاء بنك مركزي. خلال تلك الفترة ، شهد الاقتصاد الأمريكي عدة أزمات مصرفية. ولكن بعد الذعر عام 1907 ، الذي أدى إلى تعليق المدفوعات على مستوى البلاد وركود عميق ، أنشأ الكونجرس لجنة للنظر في طرق تحسين كيفية استجابة النظام المصرفي للصدمات. أدت نتائج اللجنة إلى إنشاء نظام الاحتياطي الفيدرالي في عام 1913.

هذا المقال مقتبس من منشور البنك الاحتياطي الفيدرالي لفيلادلفيا "البنك الثاني للولايات المتحدة: فصل في تاريخ الخدمات المصرفية المركزية" المتاح على الإنترنت على https://www.phil Philadelphiafed.org/education/the-second-bank -من-الولايات-فصل-في-تاريخ-البنك المركزي. لطلب نسخ مطبوعة من المنشور ، قم بزيارة https://www.phil Philadelphiafed.org/education/publication-orders

فهرس

بوردو ، مايكل د. ، وجوزيف ج.هوبريش. "أزمات الائتمان ، والمال ، والانكماشات: نظرة تاريخية." مجلة الاقتصاد النقدي المجلد. 57 ، لا. 1 (يناير 2010): الصفحات 1-18.

كاتيرال ، رالف سي إتش. البنك الثاني للولايات المتحدة. شيكاغو: مطبعة جامعة شيكاغو ، 1903.

هاموند ، براي. البنوك والسياسة في أمريكا من الثورة إلى الحرب الأهلية. برينستون ، نيوجيرسي: مطبعة جامعة برينستون ، 1957.

كابلان ، إدوارد س. بنك الولايات المتحدة والاقتصاد الأمريكي. Westport ، CT: Greenwood Press ، 1999.

ريميني ، روبرت. أندرو جاكسون وحرب البنوك: دراسة في نمو السلطة الرئاسية. نيويورك: دبليو دبليو. نورتون وشركاه ، 1967.

والترز ، ريموند الابن. "أصول البنك الثاني للولايات المتحدة." مجلة الاقتصاد السياسي المجلد. 53 ، لا. 2 (يونيو 1945): ص 115 - 31.


محتويات

تحرير المنشأة

كان الدعم السياسي لإحياء النظام المصرفي الوطني متجذرًا في تحول البلاد في أوائل القرن التاسع عشر من الزراعة الجيفرسونية البسيطة إلى الزراعة المترابطة مع التصنيع والتمويل. [22] [23] [24] في أعقاب حرب 1812 ، عانت الحكومة الفيدرالية من فوضى العملة غير المنظمة وانعدام النظام المالي ، سعت المصالح التجارية للحصول على ضمان لسنداتها الحكومية. [25] نشأ تحالف وطني لتشريع بنك وطني لتلبية هذه الاحتياجات. [26] [27]

كان المناخ السياسي [26] - الذي أطلق عليه عصر المشاعر الجيدة [28] - يفضل تطوير البرامج والمؤسسات الوطنية ، بما في ذلك التعريفة الوقائية والتحسينات الداخلية وإحياء بنك الولايات المتحدة. [12] [24] [29] كان الدعم الجنوبي والغربي للبنك ، بقيادة القوميين الجمهوريين جون سي كالهون من ساوث كارولينا وهنري كلاي من كنتاكي ، حاسمًا في جهود التأجير الناجحة. [30] تم التوقيع على الميثاق ليصبح قانونًا من قبل جيمس ماديسون في 10 أبريل 1816. [31] الجهود اللاحقة من قبل كالهون وكلاي لتخصيص "منحة" إنشاء البنك البالغة 1.5 مليون دولار ، وتوزيعات الأرباح السنوية المقدرة بـ 650 ألف دولار ، كصندوق داخلي التحسينات ، تم نقضها من قبل الرئيس ماديسون ، على أسس البناء الصارمة. [32]

انبثقت معارضة إحياء البنك من مصلحتين. الجمهوريون القدامى ، الذين يمثلهم جون تيلور من كارولين وجون راندولف من رونوك ، وصف البنك الثاني للولايات المتحدة بأنه غير شرعي دستوريًا ويشكل تهديدًا مباشرًا للزراعة الجيفرسونية وسيادة الدولة ومؤسسة العبودية ، كما عبر عنه بيان تايلور هذا ". إذا استطاع الكونجرس دمج بنك ، فقد يحرر أحد العبيد." [34] [35] معادية للآثار التنظيمية للبنك الوطني ، [36] البنوك الخاصة - التي تنتشر مع أو بدون مواثيق الدولة [37] - أحبطت إعادة تأجير أول BUS في عام 1811. [38] [39] هذه المصالح لعب أدوارًا مهمة في تقويض المؤسسة أثناء إدارة الرئيس الأمريكي أندرو جاكسون (1829-1837). [40]

الوظائف الاقتصادية تحرير

كان بنك الولايات المتحدة بنكًا وطنيًا. ومع ذلك ، فإنه لم يخدم وظائف البنك المركزي الحديث: فهو لم يضع السياسة النقدية ، أو ينظم البنوك الخاصة ، أو يحتفظ باحتياطياتها الفائضة ، أو يعمل كمقرض الملاذ الأخير. [41]

تم إطلاق BUS في خضم تعديل كبير للسوق العالمية مع تعافي أوروبا من الحروب النابليونية. [42] تم تكليف البنك الوطني بتقييد إصدار الأوراق النقدية الخاصة غير المقيدة - قيد التقدم بالفعل [42] [43] - والتي هددت بخلق فقاعة ائتمان ومخاطر الانهيار المالي. ضمنت مبيعات الأراضي الحكومية في الغرب ، التي يغذيها الطلب الأوروبي على المنتجات الزراعية ، تشكيل فقاعة مضاربة. [44] في الوقت نفسه ، كان البنك الوطني منخرطًا في الترويج لتوسيع ديمقراطي للائتمان لاستيعاب دوافع عدم التدخل بين رجال الأعمال الشرقيين والمزارعين الغربيين والجنوب المتعطشين للائتمان. [45] [46]

تحت إدارة وليام جونز ، أول رئيس للبنك ، فشل البنك في السيطرة على النقود الورقية الصادرة من بنوكه الفرعية في الغرب والجنوب ، مما ساهم في طفرة المضاربة في الأراضي بعد الحرب. [47] [48] عندما انهارت أسواق الولايات المتحدة في ذعر عام 1819 - نتيجة التعديلات الاقتصادية العالمية [49] [50] - تعرض البنك الوطني لانتقادات شديدة بسبب سياساته المالية المتشددة المتأخرة - السياسات التي أدت إلى تفاقم البطالة الجماعية و تغرق قيم الممتلكات. [51] علاوة على ذلك ، اتضح أن مديري الفروع لمكتب بالتيمور قد تورطوا في الاحتيال والسرقة. [52]

استقال في يناير 1819 ، [53] وحل لانغدون شيفز محل جونز ، الذي واصل الانكماش في الائتمان في محاولة لوقف التضخم وتحقيق الاستقرار في البنك ، حتى عندما بدأ الاقتصاد في التصحيح. رد فعل البنك الوطني على الأزمة - توسع خرقاء ، ثم انكماش حاد للائتمان - يشير إلى ضعفه وليس قوته. [54] كانت الآثار كارثية ، مما أدى إلى ركود طويل الأمد مع بطالة جماعية وانخفاض حاد في قيمة العقارات استمر حتى عام 1822. [51] [55] أثارت الأزمة المالية الشكوك بين الجمهور الأمريكي حول فعالية النقود الورقية ، ولمصلحة من يعمل نظام تمويل وطني. [56] بعد هذا الاستياء الواسع النطاق ، حشد الديمقراطيون من جاكسون المناهضون للبنوك معارضة بنك BUS في ثلاثينيات القرن التاسع عشر. [56] كان البنك الوطني سيئ السمعة بشكل عام بين معظم الأمريكيين عندما تم تعيين نيكولاس بيدل ، ثالث وآخر رئيس للبنك ، من قبل الرئيس جيمس مونرو في عام 1823. [57]

بتوجيه من بيدل ، تطورت BUS إلى مؤسسة مصرفية قوية أنتجت نظامًا قويًا وسليمًا للائتمان والعملة الوطنية. [58] من عام 1823 إلى عام 1833 ، وسع بيدل الائتمان بشكل مطرد ، ولكن مع ضبط النفس ، بطريقة خدمت احتياجات الاقتصاد الأمريكي المتوسع. [59] كتب ألبرت جالاتين ، وزير الخزانة السابق في عهد توماس جيفرسون وجيمس ماديسون ، في عام 1831 أن BUS كانت تفي بتوقعات ميثاقها. [60]

تحرير حرب بنك جاكسون

بحلول وقت تنصيب جاكسون في عام 1829 ، بدا البنك الوطني على أساس متين. وأكدت المحكمة العليا الأمريكية دستورية البنك تحت مكولوتش ضد ماريلاند، قضية 1819 التي جادلها دانيال ويبستر بنجاح نيابة عنها قبل عقد من الزمان ، [61] اعترفت وزارة الخزانة الأمريكية بالخدمات المفيدة التي تقدمها ، وكانت العملة الأمريكية سليمة ومستقرة. [62] كانت التصورات العامة للبنك الوطني إيجابية بشكل عام. [63] [64] تعرض البنك لأول مرة للهجوم من قبل إدارة جاكسون في ديسمبر 1829 ، على أساس أنه فشل في إنتاج عملة وطنية مستقرة ، وأنه يفتقر إلى الشرعية الدستورية. [65] [66] [67] رد كلا مجلسي الكونجرس بتحقيقات اللجنة وتقارير تؤكد السوابق التاريخية لدستورية البنك ودوره المحوري في تقديم عملة موحدة. [68] رفض جاكسون هذه النتائج ، ووصف البنك بشكل خاص بأنه مؤسسة فاسدة وخطيرة على الحريات الأمريكية. [69]

قدم بيدل مبادرات متكررة لجاكسون ووزارته لتأمين حل وسط بشأن إعادة تأجير البنك (تنتهي مدته في عام 1836) دون نجاح. [70] [71] أصر جاكسون والقوات المناهضة للبنوك في إدانتهم للبنك ، [65] [72] مما أثار حملة إعادة تعيين مبكرة من قبل الجمهوريين الوطنيين المؤيدين للبنوك تحت قيادة هنري كلاي. [73] [74] أشعل إنذار كلاي السياسي لجاكسون [75] - مع دعم بيدل المالي والسياسي [76] [77] - حرب البنوك [78] [79] ووضع مصير الحافلة في مركز عام 1832 الانتخابات الرئاسية. [80]

حشد جاكسون قاعدته السياسية [81] من خلال استخدام حق النقض ضد مشروع قانون إعادة الميثاق [82] ، واستمر حق النقض [83] في إعادة انتخابه بسهولة على برنامجه المناهض للبنوك. [84] شرع جاكسون في تدمير البنك كقوة مالية وسياسية عن طريق إزالة ودائعه الفيدرالية ، [85] [86] [87] وفي عام 1833 ، تم تحويل الإيرادات الفيدرالية إلى بنوك خاصة مختارة بأمر تنفيذي ، مما أدى إلى إنهاء الدور التنظيمي البنك الثاني للولايات المتحدة. [3] [88]

على أمل ابتزاز إنقاذ البنك ، تسبب بيدل في أزمة مالية قصيرة الأجل [57] [89] والتي تم إلقاء اللوم عليها في البداية على الإجراء التنفيذي لجاكسون. [90] [91] بحلول عام 1834 ، تم تطوير رد فعل عنيف ضد تكتيكات بيدل ، مما أدى إلى إنهاء حالة الذعر ، [92] [93] وتم التخلي عن جميع جهود إعادة التأجير. [20]

بنك الدولة تحرير

في فبراير 1836 ، أصبح البنك شركة خاصة بموجب قانون كومنولث بنسلفانيا. [3] تلا ذلك نقص في العملة الصعبة ، مما تسبب في حالة من الذعر عام 1837 واستمر قرابة سبع سنوات. علق البنك الدفع في عام 1839 وتم تصفيته في عام 1841. [21]

تحرير الفروع

يحتفظ البنك بالفروع التالية. المدرج هو العام الذي تم فيه فتح كل فرع. [94]

رؤساء تحرير

    ، ٧ يناير ١٨١٧ - ٢٥ يناير ١٨١٩
  • جيمس فيشر ، ٢٥ يناير ١٨١٩ - ٦ مارس ١٨١٩ (بالوكالة) ، ٦ مارس ١٨١٩ - ٦ يناير ١٨٢٣ ، ٦ يناير ١٨٢٣ - ٣ مارس ١٨٣٦

كان البنك الثاني للولايات المتحدة هو البنك الوطني الأمريكي ، وهو مشابه لبنك إنجلترا وبنك فرنسا ، مع تمييز رئيسي واحد - تمتلك حكومة الولايات المتحدة خمس (20 ٪) من رأس مالها. في حين أن البنوك الوطنية الأخرى في تلك الحقبة كانت خاصة بالكامل ، كان BUS أكثر خصوصية للبنك الحكومي. [95]

بموجب ميثاقها ، كان لدى البنك حد رأس مال قدره 35 مليون دولار ، يمثل 7.5 مليون دولار منها الحصة المملوكة للحكومة. طُلب من البنك الوطني تحويل دفعة "منحة" قدرها 1.5 مليون دولار ، تدفع على ثلاثة أقساط ، [6] إلى الحكومة لامتياز استخدام الأموال العامة ، بدون فوائد ، في مشاريعها المصرفية الخاصة. [96] كانت المؤسسة مسؤولة عن أدائها أمام وزارة الخزانة الأمريكية والكونغرس [97] وخاضعة لتفتيش وزارة الخزانة. [6]

بصفتها الوكيل المالي الحصري للحكومة الفيدرالية ، [98] قدمت عددًا من الخدمات كجزء من ميثاقها ، بما في ذلك الاحتفاظ بجميع الودائع الأمريكية وتحويلها ، ودفع واستلام جميع المعاملات الحكومية ، ومعالجة مدفوعات الضرائب. [99] بعبارة أخرى ، كانت BUS "جهة الإيداع للحكومة الفيدرالية ، والتي كانت المساهم الرئيسي والعميل." [100]

يتألف كبار موظفي البنك من 25 مديرا ، خمسة منهم عينهم رئيس الولايات المتحدة ، رهنا بموافقة مجلس الشيوخ. [6] تم منع المديرين المعينين اتحاديًا من العمل كمسؤولين في البنوك الأخرى. تم اختيار اثنين من رؤساء BUS الثلاثة ، وليام جونز ونيكولاس بيدل ، من بين هؤلاء المديرين الحكوميين. [97]

يقع المقر الرئيسي للبنك في فيلادلفيا ، وتم تفويضه لإنشاء مكاتب فرعية حيث يراها مناسبة ، وكانت هذه محصنة من ضرائب الدولة. [6]

The primary regulatory task of the Second Bank of the United States, as chartered by Congress in 1816, was to restrain the uninhibited proliferation of paper money (bank notes) by state or private lenders, [36] which was highly profitable to these institutions. [101]

In this capacity, the bank would preside over this democratization of credit, [13] [102] contributing to a vast and profitable disbursement of bank loans to farmers, small manufacturers and entrepreneurs, encouraging rapid and healthy economic expansion. [13]

Historian Bray Hammond describes the mechanism by which the bank exerted its anti-inflationary influence:

Receiving the checks and notes of local banks deposited with the [BUS] by government collectors of revenue, the [BUS] had constantly to come back on the local banks for settlements of the amounts which the checks and notes called for. It had to do so because it made those amounts immediately available to the Treasury, wherever desired. Since settlement by the local banks was in specie i.e. silver and gold coin, the pressure for settlement automatically regulated local banking lending: for the more the local banks lent the larger amount of their notes and checks in use and the larger the sums they had to settle in specie. This loss of specie reduced their power to lend. [103]

Under this banking regime, the impulse towards overspeculation, with the risks of creating a national financial crisis, would be avoided, or at least mitigated. [104] It was just this mechanism that the local private banks found objectionable, because it yoked their lending strategies to the fiscal operations of the national government, requiring them to maintain adequate gold and silver reserves to meet their debt obligations to the U.S. Treasury. [36] The proliferation of private-sector banking institutions – from 31 banks in 1801 to 788 in 1837 [105] – meant that the Second Bank faced strong opposition from this sector during the Jackson administration. [13]

The architect of the Second Bank of the United States was William Strickland (1788–1854), a former student of Benjamin Latrobe (1764–1820), the man who is often called the first professionally trained American architect. Latrobe and Strickland were both disciples of the Greek Revival style. Strickland went on to design many other American public buildings in this style, including financial structures such as the Mechanics National Bank (also in Philadelphia). He also designed the New Orleans, Dahlonega, and Charlotte branch mints in the mid-to-late 1830s, as well as the second building for the main U.S. Mint in Philadelphia in 1833.

Strickland's design for the Second Bank of the United States is in essence based on the Parthenon in Athens, and is a significant early and monumental example of Greek Revival architecture. [108] The hallmarks of the Greek Revival style can be seen immediately in the north and south façades, which use a large set of steps leading up to the main level platform, known as the stylobate. On top of these, Strickland placed eight severe Doric columns, which are crowned by an entablature containing a triglyph frieze and simple triangular pediment. The building appears much as an ancient Greek temple, hence the stylistic name. The interior consists of an entrance hallway in the center of the north façade flanked by two rooms on either side. The entry leads into two central rooms, one after the other, that span the width of the structure east to west. The east and west sides of the first large room are each pierced by a large arched fan window. The building's exterior uses Pennsylvania blue marble, which, due to the manner in which it was cut, has begun to deteriorate due to weak parts of the stone being exposed to the elements. [109] This phenomenon is most visible on the Doric columns of the south façade. Construction lasted from 1819 to 1824.

The Greek Revival style used for the Second Bank contrasts with the earlier, Federal style in architecture used for the First Bank of the United States, which also still stands and is located nearby in Philadelphia. This can be seen in the more Roman-influenced Federal structure's ornate, colossal Corinthian columns of its façade, which is also embellished by Corinthian pilasters and a symmetric arrangement of sash windows piercing the two stories of the façade. The roofline is also topped by a balustrade, and the heavy modillions adorning the pediment give the First Bank an appearance much more like a Roman villa than a Greek temple.

Current building use Edit

Since the bank's closing in 1841, the edifice has performed a variety of functions. Today, it is part of Independence National Historical Park in Philadelphia. [110] The structure is open to the public free of charge and serves as an art gallery, housing a large collection of portraits of prominent early Americans painted by Charles Willson Peale and many others.

The building was designated a National Historic Landmark in 1987 for its architectural and historic significance. [108]

The Wall Street branch in New York City was converted into the United States Assay Office before it was demolished in 1915. The federal-style façade was saved and installed in the American Wing of the Metropolitan Museum of Art in 1924.

The Bank of the United States building was described by Charles Dickens in a chapter of his 1842 travelogue American Notes for General Circulation, Philadelphia, and its solitary prison:

We reached the city, late that night. Looking out of my chamber-window, before going to bed, I saw, on the opposite side of the way, a handsome building of white marble, which had a mournful ghost-like aspect, dreary to behold. I attributed this to the sombre influence of the night, and on rising in the morning looked out again, expecting to see its steps and portico thronged with groups of people passing in and out. The door was still tight shut, however the same cold cheerless air prevailed: and the building looked as if the marble statue of Don Guzman could alone have any business to transact within its gloomy walls. I hastened to inquire its name and purpose, and then my surprise vanished. It was the Tomb of many fortunes the Great Catacomb of investment the memorable United States Bank.

The stoppage of this bank, with all its ruinous consequences, had cast (as I was told on every side) a gloom on Philadelphia, under the depressing effect of which it yet laboured. It certainly did seem rather dull and out of spirits. [111]


البنك

One area of particular concern among bankers, businessmen, and government leaders was banking on the frontier. Frontier land was cheap, and speculators would buy large tracts expecting the price to go up as settlers entered the region. In order to finance their investments, speculators borrowed as much as they could from “wildcat” banks that sprang up to cater to this demand. These banks were themselves often speculative in nature, being more interested in making a fast dollar than building a secure banking business. Their excessive loan practices caused many more banknotes to be in circulation in the United States than there were deposits to cover them. Hard-pressed banks were sometimes forced to suspend specie payments to depositors and noteholders wanting to withdraw coins. Confidence in banknotes dropped, causing them to lose value, and more of them were needed to purchase the same amount of goods.

A similar situation of unstable currency had existed after the Revolutionary War. Alexander Hamilton as Secretary of Treasury proposed a national bank that would issue banknotes of stable value. Among other benefits, Hamilton felt such a bank would tie the interests of the wealthy to the interests of the government and, therefore, to Americans in general. The federal government would supply one-fifth of the new bank’s initial capital, much of it in government bonds. Private investors would supply the other four-fifths. After much debate, Congress created the First Bank of the United States, and President Washington signed it into law amid grave misgivings in 1791. Thomas Jefferson had opposed the bank saying it vastly exceeded what was specified in the Constitution and that it opened “a boundless field of power, no longer susceptible of any definition.” Hamilton countered that the power to charter corporations was inherent in government and that the Constitution authorized Congress to pass any laws “necessary and proper for carrying into execution . . . powers vested by the Constitution in the government of the United States.” (Art. I, Sec. VIII, para.18) This provision came to be known as the “elastic clause” for its opening to a broad interpretation or “loose construction” of the powers granted to the government by the Constitution. The Bank’s charter ran out in 1811 and was allowed to lapse because of a turn of the political tide in favor of strict construction as well as deep concerns over the large proportion of British ownership in the Bank. Absence of a central bank hurt trade and hampered the war effort in 1812.

Inflation and the risk-taking behavior of frontier banks threatened the nation’s financial stability. Frontier banks were beyond the regulatory reach of the state banks, however, because the state banks had no means to compel banks outside their state to exchange their notes for specie. In addition, on the frontier there was no cooperative network of banks to ensure sound practices as there was from one state to another. This situation prompted the federal government to charter the Second Bank of the United States in 1816. Like state banks and the First Bank of the United State, the Second Bank of the United States was privately owned. All federal funds were deposited in the Bank making it a powerful source of investment capital, and its federal charter extended its reach throughout the states and into the frontier. The government intended that the Bank’s size and consistent practices would help regulate the speculative frontier banks.

Unfortunately, the first managers of the Second Bank of the United States did not understand its role in the economy. Almost immediately, the Bank fell into practices of overextending credit, especially among its western branches, which loaned ten times more banknotes than it had gold and silver on deposit. For several years a boom in frontier land values masked the danger to the country, but in 1819 land values declined and many frontier borrowers were unable to make their loan and mortgage payments. Wildcat banks were unable to meet their obligations, which created financial difficulties for their creditors and depositors, and so on throughout the economy. Foreclosures and bankruptcies were a painful reality to many in this era when the debtor’s prison was still a legal institution. The Panic of 1819 caused many business failures and was a general hardship for great numbers of people for the three years it continued.

The Second Bank of the United States had badly overextended credit, and many of its loans had defaulted in the panic, nearly causing it to fail. Only by taking the severest measures did it remain solvent. To save itself, the Bank refused to extend credit to smaller banks that were also financially in trouble. These banks, in turn, were forced to implement drastic measures such as calling in loans and foreclosing on mortgages in order to stay afloat. Though these steps saved the financial structures and institutions that supported the economy, they were hard on many individuals and businesses and even caused failures among banks. Consequently, public opinion was critical of the Second Bank of the United States in the aftermath of the panic.

In addition, many state banks felt that their authority to regulate credit within their state was threatened by a national bank such as the Second Bank of the United States. The State Bank of Maryland persuaded the Maryland Legislature to impose a tax on out-of-state banks, including the Second Bank of the United States. The federal government refused to pay the tax, whereupon Maryland sued the head cashier at the Maryland branch of the Bank of the United States, John W. McCulloch.

حالة McCulloch v. Maryland went to the U.S. Supreme Court, which was led by Chief Justice John Marshall. The Court ruled in favor of McCulloch. In writing the majority opinion, Marshall stated that “a power to create implies a power to preserve.” By this he meant that the government has the right to exercise its power and authority to protect an entity that it has legally created. Marshall went on to say, “the power to tax involves the power to destroy,” by which he conveyed the court’s opinion that a state government has no authority to exercise destructive power over a legitimate and constitutional entity chartered by the federal government.

Another significant aspect of the مكولوتش case was Marshall’s defining the doctrine of “loose construction” of the Constitution. Loose construction allows the government to act outside what is specifically stated in the Constitution. Previously many people, particularly Jefferson and the Republicans, had insisted on “strict construction,” whereby the federal government is confined to do exactly what is expressly stated in the Constitution, no more and no less. Marshall argued, however, that the Constitution was derived from the consent of the people and this allowed the government to act for the people’s benefit. He also stated that the tenets of the Constitution were not strictly set but were adaptable to circumstances and that whatever means were appropriate to achieve a desirable end, so long as they were not prohibited or morally wrong, were within the bounds of the intent of the Constitution. Often using Hamilton’s exact words, Marshall’s argument for a broad interpretation of the Constitution expanded the powers of the federal government. In particular, Marshall upheld the legality and appropriateness of the creation of the Second Bank of the United States by the federal government.


The Assassination of Abraham Lincoln (1865)

On April 14, 1865 Lincoln was shot by John Wilkes Booth and that same evening an unsuccessful attempt by his fellow conspirators was made on the life of [Secretary of State] Seward. In 1866, an attempt was made to assassinate Czar Alexander II and in 1881 the Czar was killed by an exploding bomb.

In John Wilkes Booth's trunk coded messages were found and the key to that code was found among the possessions of Judah Benjamin. Benjamin had fled to England, where he died. It was always known that Lincoln's death was the result of a massive conspiracy. However, nobody realized how deep and far reaching it was. In 1974, researchers found among the papers of Edwin M. Stanton, Lincoln's Secretary of War, letters describing the conspiracy cover-up that were written to Stanton or intercepted by him. They also found the 18 pages that were removed from Booth's diary which revealed the names of 70 people (some in code) who were directly or indirectly involved in Booth's original plan to kidnap Lincoln. Besides Stanton's involvement in the conspiracy, Charles A. Dana, Assistant Secretary of War (and member of the Illuminati), and Major Thomas Eckert, Chief of the War Department's Telegraph Office, were also involved.

Journals and coded papers by Colonel Lafayette C. Baker, Chief of the National Detective Police, detailed Lincoln 's kidnap and assassination conspiracy and subsequent cover-up. The plot included a group of Maryland farmers a group of Confederates including Jefferson Davis (President of the Confederacy) and Judah Benjamin (the Confederate Secretary of War and Secretary of State) a group of Northern Banking and Industrial interests, including Jay Cooke (Philadelphia financier), Henry Cooke (Washington, D.C. banker), and Thurlow Weed (New York newspaper publisher) and a group of Radical Republicans who didn't want the south reunited with the North as states but wanted to control them as military territories and included Sen. Benjamin Wade of Ohio, Sen. Zechariah Chandler of Michigan, and Sen. John Conness of California.

All of these groups pooled their efforts and used actor John Wilkes Booth a Confederate patriot. The original plan called for the kidnapping of Lincoln, Vice-President Andrew Johnson, and Secretary of State Seward. The National Detective Police discovered their plans and informed Stanton. Planned for January 18, 1865, the kidnap attempt failed.

Captain James William Boyd, a secret agent for the Confederacy and a prisoner of war in the Old Capitol Prison, was used by the National Detective Police to report on the activities of the prisoners and to inform on crooked guards. He looked similar to Booth, and ironically had the same initials. Stanton had him released and Boyd took over the Northern end of the conspiracy which had been joined by the Police and the War Department. The [Northern group] wanted to kill Lincoln while Booth wanted to kidnap him and use him as leverage to get Confederate prisoners of war released.

Booth failed twice in March and then ended up shooting Lincoln at Ford's Theater [in April]. Boyd, warned that he could be implicated, planned to flee to Maryland. He was blamed for attacking Seward which he didn't. Boyd was the one who was shot at Garrett's farm, and identified as Booth. The Police and Stanton discovered that it was really Boyd, after it was announced to the nation that it was Booth. The only picture taken of Boyd's dead body was found in Stanton's collection. The body was taken by Col. Lafayette Baker to the old Arsenal Penitentiary where it was buried in an unknown place under the concrete floor.

Baker and detectives Luther and Andrew Potter knew the case wasn't closed and had to find Booth to keep him from talking. They followed his trail to New York, and later to Canada, England and India. He allegedly faked his death and returned to the United States where in Enid, Oklahoma he revealed his true identity on his deathbed. The mortician who was summoned instead of burying the corpse had it preserved and it is still in existence today.

Baker broke off relations with Stanton who was discharged from the Army and as head of the Secret Service in 1866. In 1867, in his book The History of the U.S. Secret Service, Baker admitted delivering Booth's diary to Stanton, and on another occasion testified that the diary was intact when it was in his possession. This means that Stanton did remove the pages to facilitate a cover-up because the pages were found in his collection. Col. Lafayette Baker who threatened to reveal the conspiracy was slowly poisoned till he died in 1868.

Andrew Johnson who became President [after Lincoln's death] issued the Amnesty Proclamation on May 29, 1865 to reunite the country. It stipulated that the South would not be responsible for the debt incurred, that all secession laws were to end, and that slavery was to be abolished. Needless to say, the Rothschilds who [had] heavily funded the South lost a lot of money. In addition, the cost of the support of the Russian fleet cost the country about $7.2 million. Johnson didn't have the constitutional authority to give money to a foreign government, so arrangements were made to purchase Alaska from the Russians in April, 1867. It was labeled as "Seward's Folly" because it appeared that Seward purchased what was then a worthless piece of land, when in fact it was compensation for the Russian Navy.

In August, 1867 Andrew Johnson failed in an attempt to remove Stanton from office, and impeachment proceedings were begun against him in February, 1868 by Stanton and the Radical Republicans. Johnson was charged with attempting to fire Stanton without Senate approval, for treason against Congress, and public language "indecent and unbecoming" as the nation's leader. Sen. Benjamin F. Wade, President pro tempore of the Senate and next in the line of Presidential succession, was so sure that Johnson would be impeached that he already had his Cabinet picked. Stanton was to be his Secretary of Treasury. The May 26th vote was 35-19, one short of the necessary two-thirds needed to impeach Johnson.

President James A. Garfield, our 20th President, also realized the danger posed by the bankers and said: "Whoever controls the money of a nation, controls that nation." He was assassinated in 1881, during the first year of his Presidency.


المصادر الأولية

(1) David Kennedy, banker, interviewed by Studs Terkel in Hard Times (1970)

All through the Twenties, they were having about six hundred banks a year close. In 1929 and 1930 they got into thousands. Closing every day. There was one bank in New York, the Bank of the United States - in the wake of that closing, two hundred smaller banks closed because of the deposits in that bank from the others.

(2) James D. Horan, The Desperate Hours (1962)

It was one of the most disastrous failures in the banking history of the country. The collapse carried with it four affiliate corporations, involving an additional 200 million dollars. Men wept as they tried to rush past the police guards and pound on the closed doors women screamed as they held up their bank books. Crowds refused to disperse and stayed outside the doors for days, hoping that their savings were not lost.

(3) Franklin D. Roosevelt, radio broadcast, Fireside Chat (12th March, 1933)

Some of our bankers have shown themselves either incompetent or dishonest in their handling of the people's funds. لقد استخدموا الأموال الموكلة إليهم في المضاربات والقروض غير الحكيمة. لم يكن هذا ، بالطبع ، صحيحًا بالنسبة للغالبية العظمى من بنوكنا ، لكن كان صحيحًا في عدد كافٍ منها لصدمة الناس لبعض الوقت وإحساسهم بعدم الأمان. كانت مهمة الحكومة تصحيح هذا الوضع والقيام به في أسرع وقت ممكن. ويتم تنفيذ المهمة. الثقة والشجاعة أساسيان في خطتنا. يجب أن يكون لدينا إيمان يجب ألا تصدم الشائعات. لقد قدمنا ​​الآليات اللازمة لاستعادة نظامنا المالي ، الأمر متروك لك لدعمه وجعله يعمل. Together we cannot fail.


The First Bank of the United States: A Chapter in the History of Central Banking

A look at the origins and operations of the first Bank of the United States, the nation’s first attempt at central banking.

The War for Independence was over. The spirited, though often tattered, militia of the American colonies had defeated the army of one of the greatest nations in the world. Great leaders had emerged from the conflict: George Washington, John Adams, and Thomas Jefferson, to name just a few.

But all was not well. The United States of America, a name the new country had adopted under the Articles of Confederation, was beset with problems. In fact, the 1780s saw widespread economic disruption. The war had disrupted commerce and left the young nation, and many of its citizens, heavily in debt. Furthermore, the paper money issued by the Continental Congress to finance the war was essentially worthless because of the rampant inflation it had caused, and many people were bankrupt, even destitute. Add to this the lack of a strong national government and it&rsquos easy to see how the fragile union forged in the fight for independence could easily disintegrate.


شاهد الفيديو: De geschiedenis van de VS inleiding (شهر اكتوبر 2021).